财政加力支持科技 多地集中下达省级专项资金
本报记者 韩 昱
7月22日，财政部公布2026年上半年财政收支情况，数据显示，上半年科学技术支出4854亿元，同比增长1.3%。同日，财政部科教和文化司副司长王晔在2026年上半年财政收支情况新闻发布会上介绍，在财政紧平衡态势下，中央财政把科技作为重点领域予以优先支持，同时优化支出结构，稳步增加基础研究投入，2026年中央本级基础研究预算比上年增长16.3%。
苏商银行特约研究员武泽伟对《证券日报》记者表示，上半年全国科学技术支出保持正增长，中央财政进一步强化科技领域投入倾斜，基础研究预算增速显著高于整体支出水平，资源配置向原始创新环节集中。
王晔介绍，在财政的引导带动下，我国全社会基础研究经费投入快速增加，从2013年的555亿元增长至2025年的2778亿元，稳居世界第二，占全社会研发经费比重从4.68%提高至7.08%，创历史新高。
武泽伟表示，财政资金通过直接投入与间接引导形成“双向发力”格局，既强化国家战略科技力量，保障重大项目实施，又依托转移支付与税收优惠，撬动地方企业及社会资本协同投入。全社会基础研究经费规模与占比持续攀升，投入体系不断完善，为实现高水平科技自立自强提供了坚实财政支撑。
记者注意到，各地也在积极推进相关工作。比如，7月22日，“云南财政”微信公众号发布消息称，近日，云南省财政厅会同云南省科学技术厅下达省级科技计划项目资金11.56亿元，支持企业、高校、科研院所等创新主体实施重点科技创新项目。资金安排聚焦科技赋能，从基础研究、产业关键核心技术攻关、重大创新平台建设、创新型市场主体培育、科技人才团队培引、促进科技成果转化及科技金融结合等方向协同发力，充分激发创新活力，凝聚支持合力。
7月16日，“福建财政”微信公众号发布消息称，近日，福建省财政下达2026年度省级科技计划项目经费1.36亿元，专项支持530项科技计划项目。资金安排紧扣“新质生产力”发展导向，强化科技创新全链条支持。
“当前财政对科技创新的支持已经形成了‘财政优先保障、重点投向基础、多方共同参与’的良性机制，支持力度、精度和效度都处在持续提升的通道中。”中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅对《证券日报》记者表示。
未来财政支持科技创新还有哪些发力方向？袁帅建议，可以在多元投入机制的衔接上发力，后续财政可以通过设立联合基金、风险补偿资金池等方式，进一步打通财政资金、社会资本、企业投入之间的衔接通道，最终形成以财政投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多层次科技投入体系。
